近期，有市场观点认为“一级市场基本不存在了”。6月19日，在陆家嘴论坛上，证监会副主席方星海表示，“很难说一级市场不存在了，这有点夸张。可能这样的观点反映了某些管理机构，在业务经营上碰到一些困难，新的环境，竞争更强了。”

方星海做出上述表述是基于这样一组数据。据中国基金业协会统计，今年一季度，PE、VC基金一共投了4438个项目，投出去的资金总和1915亿元。“比以往慢一点，但是1915亿元是一季度的数字，如果考虑全年，全年投资数量会接近8000亿到10000亿。”方星海称。

私募股权基金和私募创投基金是促进科技创新的一支重要力量。方星海表示，对私募股权基金和创投基金，证监会的态度是大力发展，但是要规范发展，这也是今后的监管方向。

“现在，PE、VC领域集中碰到的堵点是在募投管退环节中，大家普遍反映最大的困难在募和退。募和退当中，如果仔细分析，可能退是主因，募在中国的环境下没有太大问题，中国储蓄很多。”方星海表示。

就“退”而言，方星海称，自从去年3月31日境外上市备案管理相关制度规则实施以来，中国企业到境外上市非常活跃。截至6月18日，一共备案了158家企业赴境外上市，其中85家去中国香港上市，73家企业去美国上市。

“对境外上市，证监会的态度是要加快备案，我们现在的速度比以前快了一些，但是境外上市备案毕竟是新生事物，我们的速度还不够快，还要继续加快备案速度。”方星海说，“排队企业非常多，这是好事，表明中国有一大批企业非常活跃，在认真干活，没有躺平，他们都想做大做强，这样的事情要大力支持。”

方星海同时称，在备案过程中，今后还要特别强调加大对融资额比较大、科技创新实力强的企业到境外上市，尽快予以备案，并且支持中国内地企业更多选择到香港上市。

整体就科技创新而言，方星海认为，我国经过40多年的改革开放，积累了较多优势，有三大优势：一是人才多且面广，涉及IT领域、生物医药领域、新能源领域、制造业领域等；二是经过40多年的改革开放，我国经济得到较大发展，积累了大量资金，这些资金可以转化成资本，资本在科技创新过程中起到的作用非常大；三是中国有巨大的应用市场，这个很重要。

“能够把创新的风险特性和资金对风险的承受能力结合起来，只有资本市场。”方星海称，资本市场在创新过程中的责任非常重大，特别是我国需要自主创新。在自主创新中，把人才、资本、市场三大优势结合起来。“资本市场高质量发展，只有在与创新的深度结合中才能实现。”他称。

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黄思瑜

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